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哈尔滨描摹2025年数字政府新图景

本报讯 记者张炎报道 日前，《哈尔滨市加快数字政府建设实施方案（2023—2025年）》（以下简称《实施方案》）正式印发，提出，到2025年，在全省率先建成高效协同的施政履职数字化工作体系。

《实施方案》聚焦经济调节、社会治理、市场监管、公共服务、政府运行等领域，着力实现政务服务“一网通办”，城市治理“一网统管”，政府办公“一网协同”，城市运行“一屏统览”，创新应用赋能“数智生活”。

根据《实施方案》，哈尔滨将从一体化数字履职体系、一体化数字基础设施、一体化政务数据资源体系、一体化应用支撑体系、一体化协同办公体系、一体化政务服务体系、一体化数字治理体系、一体化安全防护体系八个方面加快建设部署。

在一体化数字基础设施建设方面，《实施方案》明确将建设城市“数智中心”。该中心将集成算力、平台、数据、业务，赋能各类业务应用场景，成为覆盖全市政务数据资源和综合集成应用的城市数字智能中枢。

在一体化政务数据资源体系建设方面，《实施方案》提出将建设数据资源中心。该中心集数据采集汇聚、数据治理、数据安全、数据共享交换、数据开放、数据服务、可视化展示和运营管理功能于一体，对全市政府公共数据资源实行集中存储和统一管理。

在一体化应用支撑体系建设方面，哈尔滨将拓展身份认证应用，加强身份认证无感化应用；拓展电子印章应用，建设全市政务系统电子印章系统，为政务部门提供制章、用章、验章等服务；拓展电子证照管理应用，提供电子证照制证、用证服务；加强电子证照信息互认共享，推动电子证照在政务服务领域应用；拓展公共收缴支付平台功能，为企业群众提供在线缴费等服务。

在一体化政务服务体系建设方面，《实施方案》明确将以一体化政务服务推动“放管服”改革，推进“一网通办”，线下政务大厅与线上平台融合服务，推行全程电子化办事、“一件事”集成。同时，拓展集智能问答、智能秒批等于一体的电子化政务服务应用；紧扣数字政府改革，推出“一张身份证”办事、证明秒开联办、企业档案匹配等特色创新服务；推出市民“丁香码”服务，在政务服务、民生服务等场景进行应用；建设智慧公积金服务平台，编制住房公积金服务事项基本目录和实施清单，推动更多服务事项全程网办。

在一体化数字治理体系建设方面，哈尔滨将建立智能预警机制，支撑公共卫生事件快速、高效处置，实现联防联控。同时，推进智慧医保数字化标准化应用，推广医保电子凭证应用和移动支付建设，开发集定点医药机构规划管理、医保价格监测等多位一体的医疗保障智慧系统，提升医保服务水平；推进“互联网+基层治理”，利用“e冰城”APP提供社区管理功能，社区使用数据时同步收集信息，并补充、验证、反馈行业部门数据，提升数据的准确性和真实性，提供智能分析、自动统计、报表生成等工具。

同时，哈尔滨数字政府建设内容还包括提升生态环保协同治理能力、推进不动产办理一体化、推动公安大数据警务发展、提升“数字城管”数智化管理能力、推动公共交通数字化转型等。