晨报讯(记者 周明) 在有效应对重大突发事件中,应急救援至关重要。6月13日上午,江西省应急救援能力建设工作新闻发布会在南昌召开。记者从发布会获悉,近年来,我省应急救援能力明显提升,成功处置了一系列重大自然灾害和一些突发事故,包括2019年成功处置靖安283名驴友被困事件、2020年打赢鄱阳湖流域超历史大洪水保卫战、2021年首次组队千里驰援打赢援豫排涝抢险救援攻坚战、2022年成功扑救赣州市赣县区“10·17”森林火灾;形成了以军队为突击力量,国家消防救援队伍为重要力量,各类专业救援队伍为骨干力量,社会应急力量为辅助力量,乡镇(街道)、村(社区)救援队伍为先期处置力量的应急救援力量体系,总人数达到37万余人。
▲5月6日,在遭受暴雨侵袭的抚州市宜黄县梨溪镇,武警抚州支队的官兵正在安全转移被洪水围困的群众。
(资料图)
全省各层级各部门修订制定应急预案17万余个
记者从会上获悉,2021年7月,省政府修订印发了《江西省突发事件总体应急预案》;同年10月,省政府办公厅印发了《关于进一步加强应急预案管理工作的通知》。
截至去年底,省、市、县(含功能区)三级139个突发事件总体应急预案全部完成修订印发,自然灾害类专项应急预案和生产安全事故专项预案已全部完成修订印发实施。全省各层级各部门共修订制定应急预案17万余个,基本形成横向到边、纵向到底的应急预案体系。今年,正在全省范围内开展应急预案简明化试点工作,大力推广应急处置卡,不断提升应急预案的针对性、实用性和可操作性。
全省应急救援力量体系总人数达到37万余人
近年来,我省应急救援力量建设显著增强,形成了以军队为突击力量,国家消防救援队伍为重要力量,各类专业救援队伍为骨干力量,社会应急力量为辅助力量,乡镇(街道)、村(社区)救援队伍为先期处置力量的应急救援力量体系,总人数达到37万余人。特别是市、县应急部门按照“一专多能”要求,建成地方专业森林消防队108支、4400余人;乡镇(街道)、村(社区)按照省委、省政府《关于加强基层应急管理体系和能力建设的意见》要求,组建救援队伍28万余人,灾害事故应对处置能力明显提高。
此外,全国首艘多功能水上工程抢险救援船“中国应急九江号”、大型方舱移动指挥车、长航时无人机、大型排涝车等一批高精尖装备列装。
灾害事故应急演练规格高规模大成效明显
2019年以来,省级层面组织开展了省部联合长江中下游抗洪抢险演练、全省化工应急救援跨区域联合作战演练、全省森林防灭火综合演练,特别是去年举办的“江西应急·2022”灾害事故应急救援综合演练创造了我省“五个之最”,此次演练是我省2008年以来规格标准最高、联动部门最全、队伍规模最大、演练科目最多、演练效果最佳的一次综合演练。
各市县也定期组织开展各类应急演练,全面检验应急指挥体系、应急预案体系、应急联动机制以及各类应急力量综合救援能力建设情况,有效推动队伍转型升级,更好适应“全灾种、大应急”救援需要。
打造了低空空域管理改革的“江西样板”
在航空应急救援方面,我省持续加强指挥、基础设施、低空空管、力量、保障和产业等“六大体系”建设,着力打造应急救援“尖刀”力量。
截至目前,全省打造了36支具备航空应急救援队伍和39架飞机的救援机群,建成了全国唯一的应急救援专用机场、107个直升机临时起降点,有序推进赣州、上饶、宜春等3个驻防站建设,建成南昌、景德镇2个通航飞行服务站,加快推进航空应急救援重点实验室建设,基本形成了反应灵敏、结构合理、规模适度、各方参与的应急救援航空体系,在我省多起森林火灾扑救中发挥关键作用,多次成功开展跨省应急救援。
据介绍,我省开展应急救援航空体系建设试点工作三年多来,共组织各类航空救援飞行1200余架次,飞行时间3500余小时,安全航行40余万公里,实现航空救援飞机“看得见、叫得到、控得住”的目标。
2020年9月,中央空管委将我省列为低空空域管理改革拓展试点省。经过两年多的改革试点,我省打造了低空空域管理改革的“江西样板”。目前,已成功获批17个试点空域和30条试点航线,主要用于应急救援、航空护林、通航机场验证试飞、无人机教学等飞行任务。
我省与周边6省签订应急联动合作机制
记者从会上获悉,我省与周边的湖南、湖北、广东、福建、浙江、安徽等6省全部签订应急联动合作机制;与驻赣央企、省属企业等8家单位签订灾害事故应急救援联动工作机制;建立了省、市、县三级社会应急力量现场协调机制。这些跨区域、跨部门救援协调机制的建立,进一步整合多方资源和力量投入防灾减灾救灾工作,形成“大应急”合力,有力提升应急救援能力水平。
接下来,我省将在构建相对完善的应急救援政策体系、建强专常兼备的应急救援力量队伍、深化全省专业森林消防队伍正规化建设以及提升高效联动的应急救援支撑能力四个方面进一步发力。